最近,Skuld保賠協(xié)會注意到會員們經(jīng)常詢問有關美國合規(guī)證書(Certificates of Compliance,簡稱COC)檢查有關的問題,因此撰寫本文就COC的基本要求向會員們提供一般性指導。
什么是COC?
(資料圖片僅供參考)
COC是由美國海岸警衛(wèi)隊(USCG)簽發(fā)給運載液體散裝危險貨物(如原油或其他石油產(chǎn)品、化學品、液化氣或壓縮氣體)的非美國國旗油輪的證書。COC不是必要的國際證書;它是非美國國旗油輪在美國可航行水域作業(yè)所需的特別證書。其目的是確保防止不合格的油輪在美國運營并威脅其海岸線和領水。
在美國港口裝卸或運送任何液體散裝危險貨物時,船上必須有有效的COC。
COC檢查的范圍是什么?
在COC檢查過程中,美國海岸警衛(wèi)隊將核實,除其他事項外,船舶是否符合某些設計和設備要求(包括雙殼設計標準,蒸汽收集系統(tǒng),壓載艙等),并以貨物、防火以及油輪的建造標準為重點。船舶還必須遵守適用的海洋安全和環(huán)境保護法律和國際公約,必須有有效的貨船安全證書,或根據(jù)1974年國際海上人命安全公約(經(jīng)修訂)的規(guī)定備有的貨船安全建造和安全設備證書,如適用,還必須有海事組織的適任證書或散裝有毒液體物質(zhì)運輸國際防污證書(NLS證書)。
COC檢查通常與港口國管制檢查同時進行。在PSC檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷通常不會妨礙COC的簽發(fā),除非某些缺陷與貨物操作或安全有關。
COC的有效期是多長?
一份COC的有效期為兩年,但每個COC都限期進行年檢期,即簽發(fā)一年內(nèi)進行年間。即使COC在兩年的有效期內(nèi),如果年檢逾期,船舶也不得進行貨運操作。因此,協(xié)會建議船東和經(jīng)營公司將COC檢查視為一項年度要求。
COC檢查和貨物操作
應盡快向海岸警衛(wèi)隊有關部門提出COC檢查的要求(無論是年檢還是續(xù)期檢查)?;瘜W油輪應至少提前7天通知海岸警衛(wèi)隊該輪將接受檢查的港口。油輪需要至少提前96小時通知到達,并告知該輪將接受COC檢查。通過提前通知留出充足的時間,船東可以優(yōu)化及時進行COC檢查的機會,從而最大限度地減少貨物操作延誤的風險。
申請COC檢查豁免
到達美國港口的船舶,如果年檢逾期超過90天或COC過期,在進行COC檢查之前,不能進行貨物操作。根據(jù)協(xié)會的經(jīng)驗,一旦逾期未檢超過90天,就不會被豁免。但是,如果船舶的COC過期或年檢時間在90天以內(nèi),那么船東、經(jīng)營公司或其代理通??梢陨暾埢砻狻H绻0毒l(wèi)隊批準豁免權(quán),該輪將被可以進行貨物操作,并在離港前安排COC檢查。
在批準豁免之前,海岸警衛(wèi)隊通常會確保法定證書,如適任證書或COFR是有效的,并要求船長確認船上的各種貨物和消防系統(tǒng)已成功檢查和測試。
應該注意的是,海岸警衛(wèi)隊有批準豁免的自由裁量權(quán),豁免的要求、表格和程序在每個海岸警衛(wèi)隊部門可能有所不同,船東應檢查每個港口的當?shù)匾蟆?/p>
Qualship 21和E-Zero計劃
美國海岸警衛(wèi)隊的Qualship 21計劃是為了評定那些遵守國際標準和美國法律的最高水平,并表現(xiàn)出對質(zhì)量和安全的最高承諾的公司和船舶。船舶必須在滿足所有規(guī)定的船旗國下注冊,才能完全參與該計劃。截至2023年3月,有27個船旗管理機構(gòu)參加了該計劃。參加Qualship 21計劃的船舶,如果在遵守環(huán)境法規(guī)方面堪稱典范,也可以申請E-Zero的稱號。
作為獎勵,參加Qualship 21和E-Zero計劃的船舶在COC年檢日期和COC到期日期后的六個月內(nèi)可以先進行貨物操作。在貨物操作開始前,至少應核實貨物的具體文件(如適任證書),并確認貨物系統(tǒng)的操作性,并且必須在船舶離港前完成COC檢查。
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