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以色列是國際公認(rèn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。日前，由鄭州大學(xué)亞洲研究院、河南大學(xué)以色列研究中心及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《以色列發(fā)展報(bào)告(2021)》指出，從2013年12月推出第一個(gè)加速國家數(shù)字化建設(shè)決議開始，以色列走上了建設(shè)數(shù)字政府、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建數(shù)字社會(huì)的快車道，并通過在2015年成立的數(shù)字以色列局來推進(jìn)更全面的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)建設(shè)。

報(bào)告指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是確保以色列經(jīng)濟(jì)競爭力的必要基礎(chǔ)和重要手段，有助于進(jìn)一步做大“經(jīng)濟(jì)蛋糕”，從而提高國民生活水平，創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，改善社會(huì)整體福利。“數(shù)字以色列”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要職能是加大政府財(cái)政資金對于民間資本的示范帶頭作用，引導(dǎo)更多資本支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

以色列在數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長方面的主要目標(biāo)有：(1)創(chuàng)造國家性收益，包括提高GDP、提高生產(chǎn)率、提高國民生活質(zhì)量、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位等;(2)建設(shè)行業(yè)增長引擎，包括加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育、智慧城市等領(lǐng)域的發(fā)展;(3)發(fā)展核心競爭力，包括人力資本、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的競爭力。

以色列數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題是數(shù)字產(chǎn)業(yè)和非數(shù)字產(chǎn)業(yè)存在著嚴(yán)重的發(fā)展不平衡，原因是高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和領(lǐng)先技術(shù)未滲透到非數(shù)字產(chǎn)業(yè)的相關(guān)部門。雖然以色列數(shù)字尖端技術(shù)的創(chuàng)新能力有目共睹，但是受地區(qū)發(fā)展不平衡、不同階層人群接受數(shù)字技術(shù)教育程度差別巨大等因素的影響，以色列在衡量國家數(shù)字發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo)方面表現(xiàn)欠佳。

為此，以色列政府確立的利用數(shù)字化加速經(jīng)濟(jì)增長的三大戰(zhàn)略目標(biāo)分別是：(1)提高工業(yè)和商業(yè)的數(shù)字化水平，包括促進(jìn)公共部門、國內(nèi)市場和數(shù)字產(chǎn)業(yè)間的融合并推廣到所有行業(yè)，對數(shù)字化推進(jìn)程度不同的行業(yè)進(jìn)行相應(yīng)評(píng)估，施行一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制;(2)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力市場，加大對于不同行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)字化培訓(xùn)，同時(shí)提高存量勞動(dòng)力市場和增量勞動(dòng)力市場的數(shù)字從業(yè)能力;(3)進(jìn)一步加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加大光纖鋪設(shè)、5G基站建設(shè)、擴(kuò)大智能終端設(shè)備安置等手段，重點(diǎn)推進(jìn)以色列在網(wǎng)絡(luò)和信息安全、金融科技、電子健康等領(lǐng)域的新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用，并將這些產(chǎn)業(yè)培育成以色列經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。(何詩霏)

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